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中级职称《经济法》强化学习：财政违法行为处罚法律制度

会计职称考试《中级经济法》 第八章 相关法律制度

知识点十、财政违法行为处罚法律制度

（一）财政违法主体

财政违法主体，是指财政法定义务的违反者，即财政违法行为的主体。财政违法主体的具体形态就可以包括财政机关和其他国家机关、企业、非企业单位、特定个人。

（二）财政违法行为及其法律责任

1.违反国家财政收入管理规定的行为

（1）违反规定设立财政收入项目；

（2）违反规定擅自改变财政收入项目的范围、标准、对象和期限；

（3）对已明令取消、暂停执行或者降低标准的财政收入项目，仍然依照原定项目、标准征收或者变换名称征收；

（4）缓收、不收财政收入；

（5）擅自将预算收入转为预算外收入。

2.违反国家预算管理规定的行为

（1）虚增、虚减财政收入或者财政支出的行为；

（2）违反规定编制、批复预算或者决算的行为；

（3）违反规定调整预决算的行为；

（4）违反规定调整预算级次、预算收支种类的行为；

（5）违反规定动用预算预备费或者挪用预算周转金的行为；

（6）违反国家关于转移支付管理规定的行为。

3. 违规擅自提供担保的行为

（1）国家机关以自身使用或占有的土地向外提供担保的行为。

（2）国家机关以其固定资产向外提供担保的行为。

（3）国家机关以其行政性收费项目向外提供担保。

（4）地方政府以财政收入向外提供担保。

4.违规在金融机构开立使用账户的行为

（1）单位内部机构擅自开立账户；

（2）账户所在金融机构不符合规定；

（3）将预算资金收入汇缴专用账户的资金用于单位一般支出；

（4）将实行政府基金预算管理资金的账户用于单位一般支出；

（5）将预算外资金收入账户用于单位一般支出；

（6）将本单位的账户出租出借，为单位牟取非法利益；

（7）在证券公司开设证券账户进行证券买卖；

（8）违规设立收入过渡户。

5.公款私存的行为的法律责任：

（1）责令改正，调整有关会计账目，追回私存私放的资金，没收违法所得；

（2）对单位处元以上5万元以下的罚款；

（3）对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处元以上2万元以下的罚款；属于国家公务员的，还应当给予记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。

6.执法主体

（1）县级以上人民政府财政部门及审计机关；

（2）省级以上人民政府财政部门的派出机构，审计机关的派出机构；

（3）监察机关及其派出机构。

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